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政策法規
危險化學品經營許可證管理辦法
更新時間:2018-10-17

**安全生產監督管理總局令

第55號

《危(wei)險化(hua)學品經(jing)營許(xu)可證管理辦(ban)法》已經(jing)2012年5月(yue)21日**安全生(sheng)產監督管理總局(ju)局(ju)長辦(ban)公(gong)會議審(shen)議通過,現(xian)予公(gong)布,自2012年9月(yue)1日起(qi)施(shi)行。原**經(jing)濟貿易(yi)委員會2002年10月(yue)8日公(gong)布的(de)《危(wei)險化(hua)學品經(jing)營許(xu)可證管理辦(ban)法》同時廢止。

**安全監管(guan)總局局長(chang) 楊(yang)棟梁(liang)

2012年(nian)7月(yue)17日

**章 總 則

**條 為(wei)了嚴格危險化學(xue)品經(jing)營安(an)全條件,規(gui)范危險化學(xue)品經(jing)營活動(dong),人(ren)民群(qun)眾(zhong)生命(ming)、財產安(an)全,根(gen)據《中華人(ren)民共(gong)和國安(an)全生產法》和《危險化學(xue)品安(an)全管(guan)理(li)條例》,制定本辦法。

第二條 在中華人民共(gong)和國境內從(cong)事列入《危險(xian)化(hua)學品目錄》的(de)危險(xian)化(hua)學品的(de)經營(ying)(包括倉儲經營(ying))活(huo)動,適用本辦法。

民用爆(bao)炸物品(pin)(pin)、放(fang)射性物品(pin)(pin)、核(he)能物質和城(cheng)鎮燃氣的經營活動(dong),不(bu)適用本辦法。

第(di)三條 **對(dui)危(wei)(wei)險(xian)化(hua)學品經(jing)營(ying)實(shi)行(xing)許(xu)可(ke)(ke)制度。經(jing)營(ying)危(wei)(wei)險(xian)化(hua)學品的企業(ye),應當依照(zhao)本辦法取(qu)得(de)危(wei)(wei)險(xian)化(hua)學品經(jing)營(ying)許(xu)可(ke)(ke)證(以下簡稱經(jing)營(ying)許(xu)可(ke)(ke)證)。未(wei)取(qu)得(de)經(jing)營(ying)許(xu)可(ke)(ke)證,任何單位(wei)和(he)個人(ren)不得(de)經(jing)營(ying)危(wei)(wei)險(xian)化(hua)學品。

從事下列(lie)危險化學品經(jing)營(ying)(ying)活動,不需要取得經(jing)營(ying)(ying)許可(ke)證:

(一)依(yi)法取得危險(xian)化(hua)學(xue)品(pin)安(an)全(quan)生產許可證的(de)危險(xian)化(hua)學(xue)品(pin)生產企(qi)(qi)業在其廠(chang)區范圍內銷售本企(qi)(qi)業生產的(de)危險(xian)化(hua)學(xue)品(pin)的(de);

(二)依(yi)法取得港(gang)口經營(ying)許(xu)可證的(de)港(gang)口經營(ying)人在港(gang)區內從事危險化學品倉(cang)儲(chu)經營(ying)的(de)。

第四(si)條 經營許可證(zheng)的(de)頒發管理工作(zuo)實行企業申請、兩級發證(zheng)、屬(shu)地(di)監管的(de)原則(ze)。

第五條 **安全生產監督(du)管理總局指導(dao)、監督(du)**經營許(xu)可證的頒(ban)發和管理工作。

省、自治區、直轄市安全(quan)生產監(jian)督(du)(du)管理部門指導、監(jian)督(du)(du)本(ben)行政區域內(nei)經(jing)營(ying)許可證(zheng)的頒發和管理工作。

設區的市(shi)級(ji)安全生產監督管理(li)部(bu)門(以下(xia)簡(jian)稱市(shi)級(ji)發證機(ji)關)負責下(xia)列(lie)企(qi)業的經營許(xu)可(ke)證審批、頒發:

(一(yi))經(jing)營劇(ju)毒化學品的企業(ye);

(二(er))經營易(yi)制爆危險化(hua)學(xue)品的企(qi)業(ye);

(三(san))經營汽油(you)加油(you)站的企(qi)業;

(四)從事危險化學品倉儲經營的企業(ye);

(五(wu))從事危險(xian)化學(xue)品經營活(huo)動的(de)中央企(qi)業所屬省級(ji)、設區的(de)市級(ji)公司(分(fen)公司)。

(六)帶有(you)儲存設施經營除劇毒化學(xue)品(pin)、易制爆(bao)危險化學(xue)品(pin)以外的其他危險化學(xue)品(pin)的企業;

縣級(ji)安全生產監督管理(li)部門(以(yi)下簡稱縣級(ji)發(fa)證(zheng)機關(guan))負責本(ben)行(xing)政(zheng)區域內本(ben)條第三款規定以(yi)外企業的經營(ying)許(xu)可證(zheng)審(shen)批(pi)、頒發(fa);沒有設立縣級(ji)發(fa)證(zheng)機關(guan)的,其經營(ying)許(xu)可證(zheng)由市級(ji)發(fa)證(zheng)機關(guan)審(shen)批(pi)、頒發(fa)。

第二章 申請經營許可證的條件

第六條(tiao)(tiao) 從(cong)事危(wei)險(xian)化(hua)學品經營的單位(以(yi)下統稱申請人(ren))應當依法登記注冊為企業,并具(ju)備下列基本條(tiao)(tiao)件:

(一)經營(ying)和儲存場(chang)所、設施(shi)、建筑(zhu)物符合《建筑(zhu)設計(ji)防火(huo)規范(fan)》(GB50016)、《石油(you)化工(gong)企業設計(ji)防火(huo)規范(fan)》(GB50160)、《汽車(che)加油(you)加氣站設計(ji)與施(shi)工(gong)規范(fan)》(GB50156)、《石油(you)庫設計(ji)規范(fan)》(GB50074)等相關**標準、行業標準的規定;

(二)企業(ye)主要負(fu)責人和(he)(he)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生產(chan)(chan)管理人員具備與本(ben)企業(ye)危險(xian)化學品(pin)經營活(huo)動(dong)相適應的安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生產(chan)(chan)知識和(he)(he)管理能(neng)力,經安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生產(chan)(chan)培(pei)訓和(he)(he)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生產(chan)(chan)監督管理部門考核(he)合格,取得相應安(an)(an)(an)全(quan)(quan)資格證(zheng)書;特種(zhong)作業(ye)人員經安(an)(an)(an)全(quan)(quan)作業(ye)培(pei)訓,取得特種(zhong)作業(ye)操作證(zheng)書;其他從業(ye)人員依照有關規定(ding)經安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生產(chan)(chan)教育和(he)(he)技(ji)術培(pei)訓合格;

(三)有健(jian)全的安全生(sheng)產規章制度(du)和崗位操作規程;

(四)有符合(he)**規定的(de)危險(xian)化學品事故應(ying)急預(yu)案,并配備應(ying)急救援器材(cai)、設(she)備;

(五)法(fa)律、法(fa)規(gui)和**標準或(huo)者行業標準規(gui)定的其(qi)他安全(quan)生(sheng)產(chan)條件。

前款(kuan)規定(ding)的安(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)規章制(zhi)(zhi)度(du),是指全(quan)(quan)員安(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)責任制(zhi)(zhi)度(du)、危險化(hua)學品(pin)購銷管理(li)(li)制(zhi)(zhi)度(du)、危險化(hua)學品(pin)安(an)全(quan)(quan)管理(li)(li)制(zhi)(zhi)度(du)(包括防火、防爆、防中毒(du)、防泄漏管理(li)(li)等(deng)內容)、安(an)全(quan)(quan)投(tou)入制(zhi)(zhi)度(du)、安(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)獎懲制(zhi)(zhi)度(du)、安(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)教育(yu)培訓(xun)制(zhi)(zhi)度(du)、隱患排查(cha)治理(li)(li)制(zhi)(zhi)度(du)、安(an)全(quan)(quan)風險管理(li)(li)制(zhi)(zhi)度(du)、應急管理(li)(li)制(zhi)(zhi)度(du)、事故管理(li)(li)制(zhi)(zhi)度(du)、職業衛生(sheng)(sheng)管理(li)(li)制(zhi)(zhi)度(du)等(deng)。

第(di)七條 申(shen)請人(ren)(ren)經營劇(ju)毒化學品(pin)的,除(chu)符合本辦法第(di)六條規定的條件外,還應當建立(li)劇(ju)毒化學品(pin)雙(shuang)人(ren)(ren)驗收、雙(shuang)人(ren)(ren)保管、雙(shuang)人(ren)(ren)發(fa)貨、雙(shuang)把鎖、雙(shuang)本賬(zhang)等管理制度。

第八(ba)條 申請人帶(dai)有儲存(cun)設施經(jing)營(ying)危險化學品的,除符合本(ben)辦法(fa)第六(liu)條規定的條件(jian)外,還應(ying)當(dang)具備下列條件(jian):

(一)新設(she)(she)立的(de)從事危險化學品倉儲(chu)經營(ying)的(de),其(qi)儲(chu)存(cun)設(she)(she)施建立在地(di)方規劃的(de)用于危險化學品儲(chu)存(cun)的(de)區域內;

(二)儲存設施(shi)與相關場(chang)所、設施(shi)、區域的距離符合(he)有關法(fa)律、法(fa)規、規章(zhang)和標準的規定;

(三)依照有關規定進行安全(quan)(quan)評價,安全(quan)(quan)評價報(bao)告(gao)符合(he)《危險化學品經營企業安全(quan)(quan)評價細則》的要求;

(四)專職(zhi)安(an)全生產管(guan)理(li)人員具(ju)備(bei)國民(min)教(jiao)育(yu)化(hua)工化(hua)學(xue)類(lei)或者安(an)全工程類(lei)中(zhong)等(deng)職(zhi)業教(jiao)育(yu)以上學(xue)歷,或者化(hua)工化(hua)學(xue)類(lei)中(zhong)級以上技術職(zhi)稱,或者危險物品安(an)全類(lei)注冊安(an)全工程師資格;

(五)符合《危險(xian)化(hua)學品(pin)安全管理(li)條例(li)》、《危險(xian)化(hua)學品(pin)重大危險(xian)源監(jian)督(du)管理(li)暫(zan)行規定》、《常用危險(xian)化(hua)學品(pin)貯存(cun)通(tong)則》(GB15603)的(de)相關規定。

申請人儲存易(yi)燃、易(yi)爆、有毒(du)(du)、易(yi)擴(kuo)散危險化學品的(de),除(chu)符合本條(tiao)**款規(gui)定的(de)條(tiao)件外,還應當符合《石油化工可燃氣體和有毒(du)(du)氣體檢測報警設計規(gui)范》(GB50493)的(de)規(gui)定。

第(di)三章 經(jing)營許可證的申請(qing)與頒發

第九條 申請人申請經營許可證,應當依(yi)照本辦法(fa)第五(wu)條規(gui)定向所在地(di)市級(ji)或者縣級(ji)發證機關(以下統稱發證機關)提出(chu)申請,提交下列文件、資料,并對其(qi)真(zhen)實性負責:

(一)申請(qing)經營許(xu)可證(zheng)的文(wen)件及申請(qing)書;

(二)安全生產(chan)規章制度和崗位操作規程(cheng)的目錄清單;

(三(san))企業主要負(fu)責人、安(an)全生產管(guan)理人員(yuan)(yuan)、特種(zhong)作業人員(yuan)(yuan)的(de)相關(guan)資格(ge)(ge)證書(復制(zhi)件)和其他從業人員(yuan)(yuan)培訓(xun)合格(ge)(ge)的(de)證明(ming)材料;

(四)經營場所產權(quan)證明(ming)文件(jian)或者租賃證明(ming)文件(jian)(復制件(jian));

(五(wu))工商行政管理(li)部門頒發的企(qi)業性質(zhi)營業執照或(huo)者(zhe)企(qi)業名稱預先核準文件(復制件);

(六)危(wei)險化學品事故應(ying)急(ji)預案備案登記表(復制件)。

帶有(you)儲存設(she)施經營危險化(hua)學品的,申(shen)請人還(huan)應當提交下列文件、資料:

(一(yi))儲(chu)存(cun)設(she)施(shi)(shi)相關(guan)證明文件(復(fu)制件);租(zu)賃儲(chu)存(cun)設(she)施(shi)(shi)的(de),需要(yao)提交(jiao)(jiao)租(zu)賃證明文件(復(fu)制件);儲(chu)存(cun)設(she)施(shi)(shi)新建(jian)、改(gai)建(jian)、擴建(jian)的(de),需要(yao)提交(jiao)(jiao)危險(xian)化學(xue)品建(jian)設(she)項目安全設(she)施(shi)(shi)竣(jun)工驗收意見書(shu)(復(fu)制件);

(二)重大危險源備案(an)證(zheng)明材料、專(zhuan)職(zhi)(zhi)安(an)全生(sheng)產管理(li)人員(yuan)的學歷證(zheng)書、技術職(zhi)(zhi)稱(cheng)證(zheng)書或者危險物品(pin)安(an)全類注冊安(an)全工程師資格證(zheng)書(復制件);

(三)安全評(ping)價(jia)報告(gao)。

第十(shi)條 發(fa)證機關(guan)收(shou)到申(shen)請人提交的(de)文(wen)件、資料后(hou),應當按(an)照下列情況分別作出處(chu)理:

(一)申請事項不需要取得經營許(xu)可證的,當場(chang)告知申請人不予受(shou)理(li);

(二)申(shen)請(qing)事項(xiang)不屬于本發證機關職責范圍的(de),當場(chang)作出(chu)不予(yu)受(shou)理的(de)決定,告知申(shen)請(qing)人向相應的(de)發證機關申(shen)請(qing),并退回申(shen)請(qing)文件、資料;

(三)申(shen)請(qing)文件(jian)、資料存(cun)在(zai)可以當場更正的(de)錯誤的(de),允許申(shen)請(qing)人當場更正,并受(shou)理其申(shen)請(qing);

(四)申(shen)請文件(jian)、資(zi)料(liao)(liao)不齊全或者(zhe)(zhe)不符合要求的(de),當場告(gao)知(zhi)或者(zhe)(zhe)在5個(ge)工作日內(nei)出(chu)具補正告(gao)知(zhi)書,一次告(gao)知(zhi)申(shen)請人需要補正的(de)**內(nei)容;逾期不告(gao)知(zhi)的(de),自收(shou)到申(shen)請文件(jian)、資(zi)料(liao)(liao)之(zhi)日起(qi)即(ji)為受(shou)理;

(五(wu))申(shen)請(qing)文(wen)件、資料齊全,符合要求,或(huo)者(zhe)申(shen)請(qing)人按照發證機關(guan)要求提交**補正材料的,立(li)即受(shou)理(li)其申(shen)請(qing)。

發證(zheng)(zheng)(zheng)機關(guan)(guan)受(shou)理(li)或者(zhe)不予(yu)受(shou)理(li)經營許(xu)可(ke)證(zheng)(zheng)(zheng)申請,應(ying)當出具加蓋(gai)本(ben)機關(guan)(guan)印章(zhang)和注明日(ri)期的書面憑(ping)證(zheng)(zheng)(zheng)。

第十一(yi)條 發證(zheng)機關受(shou)理經營許可證(zheng)申請后,應當組織對(dui)(dui)申請人(ren)提交的(de)(de)文件、資(zi)料進行(xing)審查(cha),指(zhi)派2名以上(shang)工作(zuo)人(ren)員(yuan)對(dui)(dui)申請人(ren)的(de)(de)經營場(chang)所、儲(chu)存設施進行(xing)現場(chang)核查(cha),并自(zi)受(shou)理之(zhi)日起30日內作(zuo)出是否準予許可的(de)(de)決定。

發證機關現(xian)場核查以及申請人整改現(xian)場核查發現(xian)的有(you)關問題(ti)和修(xiu)改有(you)關申請文件、資(zi)料(liao)所需時間,不計算在前款(kuan)規定(ding)的期限內。

第十二(er)條 發(fa)證(zheng)機(ji)(ji)關(guan)作(zuo)出(chu)準予許(xu)可(ke)決定的,應當自決定之(zhi)日(ri)起10個(ge)工作(zuo)日(ri)內頒發(fa)經營許(xu)可(ke)證(zheng);發(fa)證(zheng)機(ji)(ji)關(guan)作(zuo)出(chu)不予許(xu)可(ke)決定的,應當在10個(ge)工作(zuo)日(ri)內書面告(gao)知申請人并說明理由,告(gao)知書應當加(jia)蓋(gai)本(ben)機(ji)(ji)關(guan)印章(zhang)。

第(di)十三條 經營許可證分為正本(ben)、副(fu)本(ben),正本(ben)為懸掛式(shi),副(fu)本(ben)為折(zhe)頁式(shi)。正本(ben)、副(fu)本(ben)具(ju)有同等(deng)法律效(xiao)力。

經(jing)營許可證(zheng)正(zheng)本(ben)(ben)、副本(ben)(ben)應當分別(bie)載明下列事項:

(一)企業名稱;

(二)企(qi)業住所(注冊地(di)址、經營場所、儲存場所);

(三(san))企(qi)業法(fa)定**人姓名(ming);

(四)經營方式;

(五)許可范圍;

(六)發證(zheng)日(ri)期(qi)和**期(qi)限(xian);

(七)證書編號;

(八)發證機關;

(九(jiu))**期(qi)延續情(qing)況。

第(di)十四條(tiao) 已經取得經營許可證的(de)企業變(bian)更企業名稱、主(zhu)要負責人、注冊地(di)址或者危險化學(xue)品儲存(cun)設施及其監控措施的(de),應當自變(bian)更之日(ri)起20個工(gong)作日(ri)內,向本辦法第(di)五(wu)條(tiao)規(gui)定(ding)的(de)發證機關提出書面(mian)變(bian)更申(shen)請(qing),并(bing)提交(jiao)下列文件(jian)、資(zi)料(liao):

(一(yi))經營許可(ke)證變更(geng)申請書;

(二(er))變更后的工商(shang)營業執照副(fu)本(復制件);

(三)變更后的主(zhu)要負責人安全資格證書(復(fu)制件);

(四(si))變更注冊地址的相關(guan)證明材料;

(五)變更后的危險化學品(pin)儲存設施(shi)及其監(jian)控措施(shi)的專項安(an)全評價報告(gao)。

第十五條 發證(zheng)機關受理(li)變更(geng)申請后,應當組織對企業提交的文(wen)件、資料進行審查,并(bing)自收(shou)到申請文(wen)件、資料之(zhi)日(ri)起10個工作(zuo)日(ri)內(nei)作(zuo)出是否準予變更(geng)的決定。

發證(zheng)機關作(zuo)出準予變(bian)更決定的,應當(dang)重新頒發經營(ying)許可證(zheng),并收回原經營(ying)許可證(zheng);不予變(bian)更的,應當(dang)說(shuo)明理由并書面(mian)通知(zhi)企業。

經營(ying)許可證變更的,經營(ying)許可證**期的起始日(ri)和截止日(ri)不(bu)變,但(dan)應當載明變更日(ri)期。

第(di)(di)十六(liu)條 已經取得經營許可(ke)證的(de)企業有新建(jian)、改建(jian)、擴(kuo)建(jian)危險(xian)(xian)化(hua)學(xue)品儲存設(she)(she)(she)施建(jian)設(she)(she)(she)項(xiang)目(mu)的(de),應當自建(jian)設(she)(she)(she)項(xiang)目(mu)安全設(she)(she)(she)施竣(jun)工(gong)驗收合格之(zhi)日起20個(ge)工(gong)作日內,向本辦(ban)(ban)法第(di)(di)五(wu)(wu)條規(gui)定(ding)的(de)發(fa)證機關提出變更申請,并提交(jiao)危險(xian)(xian)化(hua)學(xue)品建(jian)設(she)(she)(she)項(xiang)目(mu)安全設(she)(she)(she)施竣(jun)工(gong)驗收意見書(復制件)等相關文件、資料。發(fa)證機關應當按(an)照(zhao)本辦(ban)(ban)法第(di)(di)十條、第(di)(di)十五(wu)(wu)條的(de)規(gui)定(ding)進行(xing)審查,辦(ban)(ban)理變更手續。

第十七條 已(yi)經取得經營許可(ke)證(zheng)的(de)企(qi)業,有(you)下列(lie)情形(xing)之一的(de),應(ying)當按(an)照本辦法的(de)規定重新申(shen)請(qing)辦理(li)經營許可(ke)證(zheng),并提(ti)交相關文件、資料:

(一(yi))不帶有儲存設施的(de)經營企業變更其經營場所的(de);

(二(er))帶有儲存設施的(de)經營企業變(bian)更其儲存場(chang)所的(de);

(三)倉儲經營的企業異地重建的;

(四)經營方式發生(sheng)變化(hua)的;

(五(wu))許可范(fan)圍發(fa)生變化的(de)。

第(di)十八條 經營許(xu)可(ke)證(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)**期為3年。**期滿后,企業需(xu)要繼續從事危(wei)險(xian)化學品經營活動的(de)(de),應當在經營許(xu)可(ke)證(zheng)(zheng)(zheng)**期滿3個月前,向本(ben)辦法第(di)五條規定的(de)(de)發證(zheng)(zheng)(zheng)機(ji)關提出(chu)經營許(xu)可(ke)證(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)延期申(shen)請,并提交延期申(shen)請書及本(ben)辦法第(di)九條規定的(de)(de)申(shen)請文件(jian)、資料。

企業(ye)提出(chu)經營(ying)許可證延期申(shen)請時(shi),可以同時(shi)提出(chu)變更申(shen)請,并向發證機關(guan)提交(jiao)相關(guan)文件(jian)、資料。

第十九條(tiao)(tiao) 符合下列條(tiao)(tiao)件的企業(ye),申請經(jing)營許可證(zheng)延期時,經(jing)發證(zheng)機(ji)關同意,可以不提交(jiao)本辦法第九條(tiao)(tiao)規定的文件、資(zi)料:

(一)嚴格遵守有關法律(lv)、法規和本辦法;

(二)取(qu)得(de)經(jing)營(ying)許(xu)可證(zheng)后(hou),加強日常(chang)安全生產管理,未(wei)降低安全生產條件(jian);

(三)未發生死(si)亡事故或者對(dui)社(she)會造成較大影響的生產安(an)全(quan)事故。

帶有(you)儲存設(she)施經(jing)營危(wei)險化(hua)學品的(de)(de)企(qi)業,除符合前款規定條件的(de)(de)外,還需要取得并(bing)提交危(wei)險化(hua)學品企(qi)業安(an)全生(sheng)產標準化(hua)二級(ji)達標證書(復制件)。

第(di)二(er)十(shi)條(tiao) 發證機(ji)關受理延(yan)期(qi)申請(qing)后,應當依照(zhao)本辦(ban)法第(di)十(shi)條(tiao)、第(di)十(shi)一條(tiao)、第(di)十(shi)二(er)條(tiao)的規(gui)定,對延(yan)期(qi)申請(qing)進行審查,并在(zai)經(jing)營許可證**期(qi)滿前作(zuo)出(chu)是(shi)否準予延(yan)期(qi)的決(jue)定;發證機(ji)關逾期(qi)未作(zuo)出(chu)決(jue)定的,視為準予延(yan)期(qi)。

發證(zheng)機關作(zuo)出準予延期決(jue)定的,經營許(xu)可證(zheng)**期順延3年。

第二十一條(tiao) 任(ren)何(he)單位和個(ge)人不得偽(wei)造、變造經(jing)營許可(ke)(ke)證(zheng),或者(zhe)出租、出借、**其(qi)取得的(de)經(jing)營許可(ke)(ke)證(zheng),或者(zhe)使用偽(wei)造、變造的(de)經(jing)營許可(ke)(ke)證(zheng)。

第四(si)章 經營許(xu)可證的監督管理

第二(er)十二(er)條 發證(zheng)機(ji)關應(ying)當堅持(chi)公開、公平、公正的(de)原則,嚴格依照法律、法規、規章(zhang)、**標(biao)準(zhun)(zhun)、行業標(biao)準(zhun)(zhun)和本辦法規定的(de)條件及程(cheng)序,審批(pi)、頒發經營許可證(zheng)。

發證機關及其工作人員在經營許可證的審(shen)批(pi)、頒發和(he)監督管理工作中,不得索(suo)取(qu)或者(zhe)接受當事(shi)人的財物(wu),不得謀取(qu)其他利(li)益。

第二十三條 發證(zheng)機(ji)關應當加強(qiang)對經營(ying)許(xu)(xu)可(ke)證(zheng)的(de)監督管(guan)理,建立、健全經營(ying)許(xu)(xu)可(ke)證(zheng)審批、頒發檔案管(guan)理制度(du),并定期(qi)向社(she)會公布(bu)企業取得經營(ying)許(xu)(xu)可(ke)證(zheng)的(de)情況,接(jie)受社(she)會監督。

第二十四條(tiao) 發證(zheng)機(ji)關(guan)應當及時向同(tong)級公安機(ji)關(guan)、環境保護部門通報經營許可(ke)證(zheng)的(de)發放情況(kuang)。

第二十(shi)五條 安全生(sheng)產(chan)監督管理部門在(zai)監督檢查中,發現已經取得經營許可證的(de)(de)企業不再具備法(fa)律、法(fa)規(gui)(gui)、規(gui)(gui)章(zhang)(zhang)、**標準(zhun)、行業標準(zhun)和(he)本(ben)辦法(fa)規(gui)(gui)定(ding)的(de)(de)安全生(sheng)產(chan)條件,或者存在(zai)違反(fan)法(fa)律、法(fa)規(gui)(gui)、規(gui)(gui)章(zhang)(zhang)和(he)本(ben)辦法(fa)規(gui)(gui)定(ding)的(de)(de)行為的(de)(de),應當(dang)依法(fa)作出處理,并及時告知(zhi)原發證機關。

第二十六條 發證機關發現企業以欺(qi)騙、賄(hui)賂等不正當(dang)手段取得經(jing)營許可(ke)證的(de),應當(dang)撤銷已經(jing)頒發的(de)經(jing)營許可(ke)證。

第二十七條 已經(jing)(jing)取得經(jing)(jing)營(ying)許可證(zheng)的企業有(you)下列情形之一的,發證(zheng)機(ji)關應(ying)當(dang)注銷其經(jing)(jing)營(ying)許可證(zheng):

(一)經營(ying)許可證**期(qi)屆(jie)滿未被批(pi)準(zhun)延期(qi)的;

(二(er))終止危(wei)險化學(xue)品經營活動的;

(三)經營許可(ke)證(zheng)被依法(fa)撤銷的;

(四)經營(ying)許可證被(bei)依法(fa)吊(diao)銷的。

發(fa)證(zheng)(zheng)機關(guan)注銷經營許可證(zheng)(zheng)后,應(ying)當在(zai)當地(di)主(zhu)要(yao)新聞媒(mei)體(ti)或者本機關(guan)網站上發(fa)布公(gong)告(gao),并通報企業所在(zai)地(di)和縣級以(yi)上安全生產(chan)監督管理(li)部(bu)門。

第二十八條 縣(xian)級發證機(ji)關應(ying)當(dang)將本行(xing)政(zheng)區域(yu)內(nei)上一(yi)年度經營許(xu)可證的審批、頒發和(he)監督管理(li)情況(kuang)報告市級發證機(ji)關。

市(shi)級(ji)發證機關應當將本行(xing)政區(qu)域內上一年度經(jing)營許可證的審批、頒(ban)發和監督管理(li)情況(kuang)報告省、自(zi)治區(qu)、直轄市(shi)安全生產監督管理(li)部門。

省、自治(zhi)區、直轄市安(an)全生產監督(du)管(guan)理(li)部門(men)應當按照有關統計(ji)規定,將本行政區域內上一年度經營(ying)許可(ke)證(zheng)的審批、頒發和監督(du)管(guan)理(li)情況報告**安(an)全生產監督(du)管(guan)理(li)總局(ju)。

第五章 法律責任

第(di)二十九條(tiao) 未(wei)取(qu)得經營許可證從事(shi)危(wei)險化學品(pin)經營的,依(yi)照《中(zhong)華人民共和國安全生產法(fa)(fa)》有關未(wei)經依(yi)法(fa)(fa)批準(zhun)擅(shan)自生產、經營、儲存危(wei)險物品(pin)的法(fa)(fa)律責任條(tiao)款(kuan)并處(chu)罰款(kuan);構成犯罪的,依(yi)法(fa)(fa)追究刑事(shi)責任。

企(qi)業在經(jing)營(ying)許可(ke)證**期屆滿后,仍然(ran)從事危險化學品(pin)經(jing)營(ying)的,依照(zhao)前(qian)款規定(ding)給予處罰(fa)。

第(di)三(san)十條 帶(dai)有儲存設施(shi)的(de)(de)(de)企業(ye)違反《危(wei)險(xian)化學(xue)品安(an)全管理條例》規定(ding),有下列情形之一的(de)(de)(de),責(ze)令(ling)(ling)改(gai)正,處5萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)上10萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下的(de)(de)(de)罰款;拒不(bu)改(gai)正的(de)(de)(de),責(ze)令(ling)(ling)停(ting)產停(ting)業(ye)整(zheng)頓(dun);經停(ting)產停(ting)業(ye)整(zheng)頓(dun)仍(reng)不(bu)具備法律、法規、規章、**標準(zhun)和(he)行業(ye)標準(zhun)規定(ding)的(de)(de)(de)安(an)全生產條件的(de)(de)(de),吊銷(xiao)其經營(ying)許可證:

(一)對重復使(shi)用的危(wei)險化(hua)學品包裝物、容器(qi),在重復使(shi)用前不(bu)進(jin)行檢查的;

(二)未根據其儲存(cun)的(de)(de)危險化學(xue)品的(de)(de)種類和危險特(te)性,在作(zuo)業場所設(she)置相(xiang)關安(an)(an)全設(she)施、設(she)備,或(huo)者(zhe)未按(an)照**標準(zhun)(zhun)、行業標準(zhun)(zhun)或(huo)者(zhe)**有關規定對(dui)安(an)(an)全設(she)施、設(she)備進行經常性維護、保養的(de)(de);

(三)未將(jiang)危險化學品(pin)儲存在倉庫(ku)內(nei),或者未將(jiang)劇毒化學品(pin)以(yi)及(ji)儲存數量(liang)構成重大(da)危險源(yuan)的其他危險化學品(pin)在倉庫(ku)內(nei)單(dan)獨存放的;

(四)未對其安(an)全(quan)生(sheng)產條件定期進行安(an)全(quan)評價的;

(五)危險化學品的儲(chu)存方(fang)式、方(fang)法(fa)或者儲(chu)存數量不符合**標(biao)準或者**有關規定的;

(六)危險化學品倉庫不符合**標(biao)準、行(xing)業標(biao)準的(de)要求的(de);

(七)未對(dui)危(wei)險化學(xue)品倉庫的安全設施、設備定期進行檢測(ce)、檢驗的。

第(di)三十一(yi)條 偽(wei)造、變造或(huo)者(zhe)出(chu)租、出(chu)借、**經營許可(ke)證,或(huo)者(zhe)使用偽(wei)造、變造的(de)經營許可(ke)證的(de),處10萬(wan)元以上20萬(wan)元以下的(de)罰(fa)款(kuan),有(you)違法(fa)所得(de)的(de),沒收(shou)違法(fa)所得(de);構(gou)成違反治(zhi)安管理行為的(de),依(yi)法(fa)給予治(zhi)安管理處罰(fa);構(gou)成犯(fan)罪(zui)的(de),依(yi)法(fa)追究刑事責任。

第三(san)十二條 已經(jing)(jing)(jing)取得經(jing)(jing)(jing)營許可(ke)證的(de)(de)(de)企業不(bu)再具(ju)備法律、法規和(he)本辦法規定(ding)的(de)(de)(de)安全生產(chan)條件(jian)的(de)(de)(de),責令改正;逾期(qi)不(bu)改正的(de)(de)(de),責令停(ting)(ting)產(chan)停(ting)(ting)業整(zheng)頓;經(jing)(jing)(jing)停(ting)(ting)產(chan)停(ting)(ting)業整(zheng)頓仍不(bu)具(ju)備法律、法規、規章、**標(biao)準(zhun)和(he)行業標(biao)準(zhun)規定(ding)的(de)(de)(de)安全生產(chan)條件(jian)的(de)(de)(de),吊銷其經(jing)(jing)(jing)營許可(ke)證。

第(di)三(san)十三(san)條 已經取得(de)經營許可證的(de)企業(ye)出(chu)現本辦(ban)法(fa)第(di)十四條、第(di)十六(liu)條規定(ding)(ding)的(de)情形之(zhi)一,未(wei)依(yi)照本辦(ban)法(fa)的(de)規定(ding)(ding)申請變更(geng)(geng)的(de),責(ze)令(ling)限期(qi)改(gai)正(zheng),處1萬(wan)(wan)元(yuan)以(yi)下(xia)的(de)罰款;逾期(qi)仍不申請變更(geng)(geng)的(de),處1萬(wan)(wan)元(yuan)以(yi)上3萬(wan)(wan)元(yuan)以(yi)下(xia)的(de)罰款。

第(di)三十(shi)四條 安(an)全生產監(jian)督管理部門的工作人員徇私舞弊、濫(lan)用職(zhi)權(quan)、弄虛(xu)作假(jia)、玩忽職(zhi)守,未依(yi)法(fa)履行危險(xian)化學(xue)品經(jing)營許可證(zheng)審批、頒發和監(jian)督管理職(zhi)責的,依(yi)照有關(guan)規定給(gei)予處分。

第三(san)十五(wu)條(tiao) 承擔安全評(ping)價的(de)(de)機構(gou)和安全評(ping)價人員出具虛假(jia)評(ping)價報告(gao)的(de)(de),依照有(you)關(guan)法(fa)律、法(fa)規、規章的(de)(de)規定給予行(xing)政處罰;構(gou)成犯罪的(de)(de),依法(fa)追(zhui)究刑事(shi)責任。

第(di)三十(shi)六(liu)條(tiao) 本辦法(fa)規定(ding)(ding)的行政(zheng)處(chu)罰,由安(an)全生產監督(du)管理部門決定(ding)(ding)。其中,本辦法(fa)第(di)三十(shi)一條(tiao)規定(ding)(ding)的行政(zheng)處(chu)罰和(he)第(di)三十(shi)條(tiao)、第(di)三十(shi)二條(tiao)規定(ding)(ding)的吊(diao)銷經營(ying)許可證(zheng)的行政(zheng)處(chu)罰,由發證(zheng)機關決定(ding)(ding)。

第六章 附 則

第三(san)十七條 購(gou)買危(wei)險化學品(pin)(pin)進(jin)行(xing)分裝(zhuang)、充裝(zhuang)或者加入(ru)非危(wei)險化學品(pin)(pin)的溶(rong)劑進(jin)行(xing)稀(xi)釋,然(ran)后銷(xiao)售的,依(yi)照本辦法(fa)執行(xing)。

使用長輸(shu)管(guan)道輸(shu)送并(bing)經營危險(xian)化學(xue)品的,應當向(xiang)經營地點所在地發(fa)證(zheng)(zheng)機關(guan)申請經營許可證(zheng)(zheng)。

本(ben)辦法所稱儲存設(she)(she)施(shi),是(shi)指(zhi)按照《危險化學品重大危險源(yuan)辨識》(GB18218)確定(ding),儲存的(de)危險化學品數(shu)量構成(cheng)重大危險源(yuan)的(de)設(she)(she)施(shi)。

第(di)三(san)十八條 本辦法施行前已取得經(jing)營(ying)許(xu)可證(zheng)的企業(ye),在其經(jing)營(ying)許(xu)可證(zheng)**期內(nei)可以(yi)繼續(xu)從事危險化學(xue)品(pin)經(jing)營(ying);經(jing)營(ying)許(xu)可證(zheng)**期屆滿后需(xu)要(yao)繼續(xu)從事危險化學(xue)品(pin)經(jing)營(ying)的,應當依照本辦法的規定重新申請(qing)經(jing)營(ying)許(xu)可證(zheng)。

本辦(ban)(ban)法(fa)(fa)施行(xing)前取得經(jing)(jing)(jing)營(ying)許(xu)可(ke)證的(de)非(fei)企(qi)業的(de)單(dan)位或者個人,在其經(jing)(jing)(jing)營(ying)許(xu)可(ke)證**期內可(ke)以(yi)繼續(xu)從事(shi)危(wei)險(xian)化學品經(jing)(jing)(jing)營(ying);經(jing)(jing)(jing)營(ying)許(xu)可(ke)證**期屆滿后(hou)需要繼續(xu)從事(shi)危(wei)險(xian)化學品經(jing)(jing)(jing)營(ying)的(de),應當(dang)先依(yi)(yi)法(fa)(fa)登(deng)記為企(qi)業,再依(yi)(yi)照本辦(ban)(ban)法(fa)(fa)的(de)規定申(shen)請經(jing)(jing)(jing)營(ying)許(xu)可(ke)證。

第三(san)十九條 經(jing)營許可(ke)證由**安(an)全生產監(jian)督管理總局統一印制。

第四(si)十條 本(ben)辦法(fa)自(zi)2012年9月1日起施行。原**經濟貿易委員會2002年10月8日公布的《危(wei)險化(hua)學品經營(ying)許可證(zheng)管理辦法(fa)》同(tong)時廢(fei)止。

來源://www.mem.gov.cn/gk/gwgg/agwzlfl/zjl_01/201505/t20150527_233724.shtml