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各(ge)市(shi)、縣(xian)（區）和贛(gan)江新(xin)區應(ying)急管理局，廳機(ji)關各(ge)處室(shi)、廳屬(shu)各(ge)單(dan)位，各(ge)安全評價檢測檢驗(yan)機(ji)構：

為深入開展安全生產(chan)領域突出問題專項(xiang)整(zheng)治，進(jin)一(yi)步加強**安全評價檢(jian)(jian)測(ce)檢(jian)(jian)驗(yan)機(ji)(ji)構(gou)監管，規范機(ji)(ji)構(gou)及監管人員行(xing)為，督促機(ji)(ji)構(gou)和(he)監管人員嚴守底(di)線紅線，省(sheng)應(ying)急管理(li)廳研(yan)究制定《安全評價檢(jian)(jian)測(ce)檢(jian)(jian)驗(yan)機(ji)(ji)構(gou)監管工作(zuo)二十條》，現印(yin)發給你(ni)們，請認真貫(guan)徹執行(xing)。

江西省應急管理(li)廳辦公室(shi)

2024年12月2日

安全評價檢測檢驗機構監管工作二十條

一(yi)、安全評(ping)價檢(jian)(jian)測檢(jian)(jian)驗機構(gou)“七(qi)嚴禁”

1.嚴禁安全(quan)評價(jia)檢測檢驗機構（以下簡稱機構）租借資質、非法(fa)掛靠、轉包服務(wu)項目(mu)及冒(mao)用(yong)他人簽名(ming)。

2.嚴禁機構假借、冒用他(ta)人名義要求(qiu)服(fu)務對象接受(shou)有償服(fu)務，或(huo)者惡(e)意低價競(jing)爭以及(ji)采取串標(biao)、圍標(biao)等不正當(dang)競(jing)爭手段，擾亂技(ji)術服(fu)務市場(chang)秩序。

3.嚴(yan)禁(jin)機構(gou)在不(bu)具備資質(zhi)(zhi)條件、資質(zhi)(zhi)過期、*出資質(zhi)(zhi)**業務(wu)范圍(wei)的情(qing)況(kuang)下，從事安全評(ping)價、檢(jian)測檢(jian)驗技(ji)術服(fu)務(wu)。

4.嚴禁機構出具虛假或漏項、缺項技術報(bao)告。

5.嚴(yan)禁機構應到而不到現場(chang)開展技術服務。

6.嚴(yan)禁機構違反法規標準規定(ding)開(kai)展技術服務。

7.嚴禁機(ji)構與應急管理部門工作人員違規交(jiao)往、利益輸送。

二、應急(ji)管理(li)部門及其工作人員“七不得(de)”

8.應急管理(li)部門及其工(gong)作人員不得(de)要求生產經營單位接受(shou)**的機構開(kai)展技術服務。

9.應急管理部門及其工作人員不得參與(yu)、擅自干預(yu)機構從業活動，或者獲(huo)取不正(zheng)當利益。

10.應急管(guan)理部門及其(qi)工(gong)作人員在(zai)沒有法律依據的(de)情況下，不得組(zu)織由生產經營(ying)單(dan)位(wei)或(huo)機構支付費(fei)用(yong)的(de)行政(zheng)性評審(shen)。

11.應急管(guan)理部門及其工作(zuo)人(ren)員不(bu)得干預市場定價，違規出(chu)臺技術服務收費標準。

12.應急管理(li)部門及其(qi)工作人員在發現安(an)全評價(jia)檢(jian)測檢(jian)驗報告(gao)存在虛假、失實等(deng)違法違規情(qing)形時，不得(de)通(tong)過相關行(xing)政許可。

13.應急管理部門及(ji)其工作(zuo)人員(yuan)對租借資質、掛靠資質等違法違規行為，不(bu)得以任何形式縱容和(he)拖延查處。

14.應(ying)急管(guan)理部門及其工作人員(yuan)對違(wei)法(fa)違(wei)規機(ji)構立(li)案查處時，不(bu)(bu)得避重就輕(qing)、攤(tan)派執(zhi)法(fa)、執(zhi)法(fa)不(bu)(bu)閉環。

三、強化(hua)監(jian)管執法“六應(ying)當”

15.各市、縣（區(qu)）應急管(guan)理部門應當全面落實屬(shu)地監(jian)管(guan)責任，把整治(zhi)機(ji)(ji)構執業(ye)行為(wei)作為(wei)常態(tai)化工作，持續保持高(gao)壓態(tai)勢，要理清轄區(qu)內從業(ye)的本省(sheng)(sheng)和外省(sheng)(sheng)機(ji)(ji)構底數，掌握機(ji)(ji)構資質信息、管(guan)理人(ren)員(yuan)、安全評價師、技術人(ren)員(yuan)、開展項目(mu)情(qing)況、違法違規等情(qing)況。

16.各(ge)市、縣（區）應急管(guan)理部(bu)(bu)門(men)應當(dang)全(quan)(quan)面加強轄區內機(ji)構(gou)的監(jian)督檢查，原則上每(mei)年全(quan)(quan)覆(fu)蓋檢查一次，無辦公場所的外省機(ji)構(gou)每(mei)年到屬地應急管(guan)理部(bu)(bu)門(men)報告執業(ye)情況，重(zhong)點監(jian)管(guan)一年內在轄區發生2次（含）以上違法違規(gui)行為的機(ji)構(gou)。

17.各市、縣（區）應急管(guan)理部(bu)門應當健全完(wan)善(shan)部(bu)門聯動機制，形(xing)成(cheng)監管(guan)合力，礦山、危險化(hua)學(xue)品、煙花爆竹(zhu)、金屬冶煉等監管(guan)部(bu)門依法對評(ping)價檢(jian)測(ce)報告(gao)的法規標準(zhun)、完(wan)整性和(he)真(zhen)實(shi)性等情況實(shi)施(shi)檢(jian)查。

18.各市、縣（區(qu)）應急管(guan)理(li)部(bu)門(men)應當建立健全通(tong)報、約(yue)談(tan)等管(guan)理(li)機(ji)制，對(dui)機(ji)構(gou)違(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)違(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)規(gui)行(xing)為，視(shi)情(qing)節采取警告、約(yue)談(tan)、通(tong)報批(pi)評(ping)、行(xing)政(zheng)處罰(fa)等措(cuo)施，及時(shi)公布和通(tong)報行(xing)政(zheng)處罰(fa)、失信(xin)懲(cheng)戒等信(xin)息。加強行(xing)政(zheng)執法(fa)(fa)(fa)與刑(xing)事司法(fa)(fa)(fa)銜(xian)接(jie)，發現涉(she)(she)嫌犯罪、依法(fa)(fa)(fa)需要追(zhui)究(jiu)刑(xing)事責任(ren)(ren)的，及時(shi)移送司法(fa)(fa)(fa)機(ji)關依法(fa)(fa)(fa)追(zhui)究(jiu)刑(xing)事責任(ren)(ren)。應及時(shi)向省(sheng)廳(ting)報送機(ji)構(gou)違(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)違(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)規(gui)和立案處罰(fa)情(qing)況，省(sheng)廳(ting)將(jiang)不定期通(tong)報機(ji)構(gou)違(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)違(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)規(gui)行(xing)為，涉(she)(she)及外省(sheng)機(ji)構(gou)違(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)違(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)規(gui)問題依規(gui)移送外省(sheng)應急管(guan)理(li)部(bu)門(men)處理(li)。

19.安全(quan)評價機(ji)構出具失實(shi)報告的(de)，應當嚴格依照《中華(hua)人民共和國安全(quan)生產法(fa)》規定，責令停(ting)業整(zheng)頓，并依法(fa)給(gei)予(yu)行政(zheng)處罰，經驗收通過后方(fang)可繼(ji)續開展(zhan)安全(quan)評價業務(wu)。

20.安全(quan)評價機構(gou)出(chu)具虛假報告(gao)的(de)，應(ying)當嚴(yan)格依照《中(zhong)華人(ren)民共和(he)國(guo)安全(quan)生產(chan)法》規定(ding)，由(you)資質**機關(guan)(guan)依法吊銷其資質并(bing)向社會公告(gao)，依法給(gei)予行政處罰，按規定(ding)將安全(quan)評價機構(gou)和(he)有關(guan)(guan)責任(ren)人(ren)列(lie)入安全(quan)生產(chan)嚴(yan)重失信主體名單。